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民航國內航線旅客運輸燃油附加與航空煤油價格聯動機制

2009年11月13日

    為充分發揮市場機製作用,合理疏導國內航空煤油價格變動對航空運輸成本的影響,國家發展改革委、民航局印發通知,公佈民航國內航線旅客運輸燃油附加與航空煤油價格聯動機制。

    《通知》明確,燃油附加與國內航空煤油綜合採購成本實行聯動。聯動機制延續了2005年8月以來國內航線收取燃油附加的測算辦法:以國內航空煤油價格每噸4140元為基準油價。當國內航空煤油綜合採購成本低於基準油價時,停止收取燃油附加;超出基準油價時,在航空公司自行消化部分成本增支因素的前提下,適當收取燃油附加,燃油附加最高標準根據航空煤油綜合採購成本變動情況適當調整。其中燃油附加的單位收取率,按照上年國內航線航空煤油實際消耗量、旅客運輸總週轉量和航空公司、旅客合理分擔的原則確定,並根據情況變化逐年調整。《通知》特別強調,對航空煤油綜合採購成本超出基準油價造成的成本增支,航空公司自行消化比例不少於20%;因航空煤油綜合採購成本降低需下調或停止收取燃油附加時,應在自航空煤油綜合採購成本調整之日起5日內完成。根據上述機制,《通知》公佈了近期燃油附加的計算參數和公式。

    《通知》規定,將現行統一規定燃油附加收取標準,改為航空公司在聯動機制規定範圍內,自主確定是否收取燃油附加,以及具體收取標準和出臺時間。

    《通知》重申了國內航線嬰兒、兒童、革命傷殘軍人、因公致殘的人民警察等特殊旅客對象,免收或減半收取燃油附加的規定。

    同時,《通知》對規範航空公司收取燃油附加的行為提出了明確要求。強調將加強價格監督檢查工作,依法查處航空公司相互串通、確定燃油附加具體收取標準和出臺時間,推遲降低或推遲停止收取燃油附加等價格違法行為。

    上述規定,自2009年11月14日起實行。

(資料來源:國家發改委網站)