從灘涂邊隅邁向投資熱土

　　“杭州灣新區是杭州的嗎？”4年前，對一個外地人來說這還真是個問題。當時，受邀參加首屆“杭州灣新區日”活動的一名北京客商就直接叫司機開車到了杭州，“繞了一大圈，鬧了大笑話。”

　　起步時的杭州灣新區猶如白紙一張。“那時候新區幾乎沒有什麼可以展示，隻能臨時從國內別的開發區借用些資料。”魯曉東，一位長期為新區制作宣傳片、布置展館的杭州創意策劃公司老總感慨很多，“後來每年來好多次，每次來都有新的變化、新的景觀。新區變化太快了。”

　　擴宣傳、重招商、強基礎，是新區成立後決策者作出的首要選擇。堅持國際化、高起點，盡快擴大杭州灣新區的影響力，在首屆“杭州灣新區日”活動中，就通過亞洲電視、上海國際商會、北京華本俱樂部，邀請到了100多位商界名流參與，包括香港漢生堂藥業有限公司董事長李嘉音、厚朴投資管理公司主席方風雷、北京華遠地產任志強等。

　　為了借力宣傳，擴大影響，新區招商部門先後與59家國內外知名專業協會、咨詢機構及外國駐華使領館等第三方機構建立了合作關系，包括仲量聯行、戴德量行、高力國際、普華永道、世邦魏理仕、畢馬威、麥肯錫、德勤、中英貿易協會、德國機械設備制造業聯合會、中國機械工業聯合會、亞洲制造業協會等。

　　曾經的灘涂，如今已然成為大項目競相搶灘登陸的投資熱土。當好服務客商的“店小二”，新區管委會一定程度上成了一個大型接待辦。“今年1至5月，新區已經接待海內外各類大型投資考察團近百批次2000多人，這裡天天有商務客人。”管委會辦公室工作人員介紹。

　　“從招商搶資到選商引資，轉變並不容易。”新區管委會招商部門負責人說，“現在我們面臨的招商競爭對手，已不再是省內市內其他開發區，往往同一個項目，要與蘇南、珠三角等傳統招商優勢地區直接掰手腕。”新區的眼界已經明顯不同。

　　苦心經營，終有回報。憑借一批優質大項目的集聚，新區在全省產業集聚區綜合考評中實現三年兩奪冠。今年2月，新區又成為了全省第20個國家級經濟技術開發區。

　　從百億級邁向千億級

　　5年前，依靠當地產業的平移式集聚，這裡的年工業產值僅有300多億元，年稅收剛剛超10億元。按照今年目標，新區工業產值將首次突破千億元，邁入全省千億級俱樂部，財政收入也將力爭突破70億元，工業總產值、財政收入年均增長率分別達到28%和47%。

　　由於基礎薄弱，2011年新區提出的目標是力爭完成“三個100億”，即地方生產總值、引進項目總投資、固定資產投資分別超百億元，僅僅兩年後，新區年度目標已經直線上升為突破“兩個300億”，即引進項目總投資300億元，完成固定資產投資300億元。

　　全球金融危機後，在傳統產業普遍出現過剩情況下新區何以能夠保持持續高增長？新區管委會主任王劍侯告訴我們，“新區這幾年發展之所以快，主要在於堅持把轉型升級的重點放在增量的擴張上。順應產業創新形勢，堅持在戰略性新興產業上加快布局，突出“2+3+1”主導產業方向，持之以恆、精確招商，即使在存量受到沖擊情況下，也能夠依靠新產業新項目的投入及時發力。”新區產業結構的變化最能夠說明問題，4年前，新區工業經濟中佔據前三名的還是化纖、家電及五金行業，今年1至5月，規模以上工業產值中汽車比重為16.6%，新材料比重為16%，高端裝備比重為13%，分別佔據了前三名。

　　大平台集聚大企業，世界500強在某一個區域的落戶和集聚往往具有標志性意義。隨著德國大眾、吉利汽車、德國博世、美國偉世通、中信集團、聯合利華等企業項目入駐，這裡落戶的世界500強企業已經達到13家，共16個項目。瞄准未來，新區通用航空產業園、高性能新材料高新技術產業園、生命健康產業園、高端裝備制造產業園已經初步完成布局。“根據我們的規劃設想，依托這幾大專業園區，到2020年，引進投資超億元以上項目150個以上，新引進世界500強企業或行業龍頭企業項目30個以上，屆時除汽車產業外，再打造若干個千億級產業集群。”新區經發局負責人介紹。

　　市場需要英雄輩出，企業需要風雲人物。4年前，新區產值最高的企業還停留在20億－30億，去年，吉利汽車成為新區首家年產值超百億元的企業。根據產能布局，到2018年上海大眾可能成為新區首個產值超千億元的企業。加快創新轉型、做大做強，已經成為越來越多民營企業面對市場變革的共識，在新區一長串成長型企業扶持名單中，方太、沁園、雅迪等龍頭企業也在摩拳擦掌。方太產業集群在新區即將上馬，茅忠群這位方太新掌門人提出的目標是，到2018年產值達到100億元，2023年達到200億元。

　　從產業區邁向“國際城”

　　上月，在復旦大學寧波研究院與新區管委會聯合舉辦的“杭州灣論壇”上，2013年諾貝爾經濟學家羅伯特·J·席勒專門作了“諾獎得主眼中的中國經濟與金融”主題演講﹔去年，著名經濟學家厲無畏也來到新區作主題講座，與近百名新區企業家縱論經濟形勢、演繹“頭腦風暴”……在新區，可以感受到國際化氣息越來越濃。

　　“初到新區工作時，這裡的條件並不好，沒法安家落戶，還總是擺脫不了打工者的身份”。李嬌，這位沁園公司企業的中層，大學畢業後到新區工作已有11個年頭，最能感受新區這些年來切身的變化，目前她即將搬入位於新區杭州灣世紀城的新家，7歲的孩子也將入讀新區新辦小學。

　　帶來這種變化的，是新區產城聯動戰略的快速推進。大型綜合體、酒店、醫院、學校及娛樂休閑項目相繼建設投用。按照所能做到的最好標准，接軌國際化一步到位。在裝修一新的大眾公寓，可以看到各類配套設施齊全，上海大眾寧波分公司已有3000多名員工正式入住。在園區內漫步，可以發現來這裡高鼻碧眼的“老外”越來越多。

　　在經濟創新活動中，人是最活躍的創新要素。市委常委、杭州灣新區黨工委書記馬衛光告訴我們，“一個新型開發區，必須是一個以人為本的開發區。新區建城的目的，就是為創業者、為人才提供服務，讓各方創業者把這裡當成故鄉，成為這裡的主人。”

　　產業結構決定了人力結構，人力結構反過來更好地促進產業創新。截至目前，新區共引進各類高層次人才16名，包括院士4名、國家千人計劃人才3名、省千人計劃人才5名，寧波“3315計劃”人才4名，累計引進和培養各類人才2.1萬名。已經落戶的各類科技創新平台有12家。即將簽約的康龍化成生命科技園項目，建成後將引進海內外中高端科研人員8000名。

　　據悉，由寧波工程學院攜手同濟大學、德國倫瑞克工業大學、埃斯林根應用科技大學合作辦學的杭州灣汽車學院即將於今年9月正式開學，國家級教育與產業協同創新試驗區項目中澳合作寧波TAFE學院也將爭取年內正式開工，兩大院校將為新區及周邊地區每年培育產業人才7000名以上。

　　世界眼光、國際標准，山川聚首、人才薈萃，打造一個海內外創業者的天堂。市委市政府曾經提出的“建設浙江新浦東”的構想，正在一步步得到實現。

（資料來源 ： 中國寧波網）