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"借地生財"盤活集體資產

2014年3月24日

  近日,丹東街道上進村黨員干部醞釀一項發展壯大集體經濟新計劃,准備提取部分留地拍賣資金,用於擴建商業用房,確保集體收益年年遞增。

  從村支書陸福根、村主任陳孝培介紹中得知,近10年來,該村因地制宜挖掘潛力,積極開發商貿產業。這個隻有240戶人家的中等規模村,現擁有上進路、建設路、康樂路、丹峰路商業用房1萬平方米,2013年經營性收入214萬元,比10年前翻了兩番,躋身丹東街道經濟強村行列。

  上進村發展集體經濟善於借雞生蛋,共謀雙贏。丹峰路城東菜場籌建時,涉及該村一些留用土地,當時村集體資金不足,該村經過討論協商,主動參與市場中心合作建設。菜場大樓竣工後,上進村分到15間街面屋。通過公開招標,村裡每年純得120萬元,也就是說不用10年就可收回投資成本。

  商業用房出租最頭疼的是租金拖欠,上進村卻有一套“源頭管控、平常催討”的有效辦法。所有租房一年一包,租金現繳,根據市場行情,適當提高承包基數﹔對於逾期欠繳商戶,該村落實專人跟蹤督促﹔遇到釘子戶頭,書記、主任親自上門追討,為集體利益不講個人面情。這樣10多年中,村集體幾十家商戶、上千萬元租金,除去年一戶尚欠2萬元外,其余均在年前繳清,收繳率居各城區村之首。

  集體有錢,村民分享。上進村每年給全體村民分發口糧費1000元,為55周歲以上老人每月發放生活費350元,隔年組織18周歲以上村民外出旅游,這幾年到過江蘇、北京、湖南、廣西、雲南、福建等地。另外全村200戶政策性農房保險、370人農民醫療保險及各戶環境保潔費均由村集體開支。

  上進村集體收入年年提高,但村班子依然勤儉治村,精打細算。村上重大投資項目、重要工作事項都交集體討論決定,村辦公樓還是10幾年前老房子,面積小很簡陋﹔村干部外出辦理公事,不向集體報銷交通費、招待費。村文書周開財告訴說:財務帳目定期公開,接受村民群眾監督,沒有人反映過問題。

(資料來源 : 象山縣政府

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