■ 減輕企業負擔，按現行社會保險費延續實施“五緩、四減、三補貼”政策

　■ 增強有效投資，連續3年每年統籌安排1億元中小微企業發展專項資金

　　今年年初以來，全市經濟運行緩中趨穩，有效投資強勁增長，產業結構不斷優化，社會民生持續改善。但當前外部環境依然復雜多變，經濟下行壓力依然較大，面臨的困難和風險仍不可低估，完成全年發展目標還需付出百倍的努力。

　　市委、市政府明確提出，要牢牢抓住一切有利條件和積極因素，把穩增長作為首要任務，把調結構作為主攻方向，採取更加扎實、更加管用的措施，全力促進經濟回穩向好發展。本報今起推出“穩增長、調結構、惠民生”專欄，報道各級各部門堅定信心、破難攻堅的舉措和做法。

　　市財政安排1.3億元工業技改投資專項資金、新增建設用地指標中安排5%專項用於小微企業集聚區建設……昨天召開的全市工業經濟工作會議下發了《市政府關於推進工業經濟穩增長調結構促轉型的若干意見》，針對當前企業面臨的突出問題和共性困難，梳理出一批高“含金量”的政策，力推工業經濟企穩回升，推動產業結構調整優化。

　　工業是實體經濟的主體，是保持經濟增長的主要動力，也是轉變經濟發展方式、調整優化產業結構的主戰場。26條新政堅持著眼當前、兼顧長遠，力求鼓信心、聚人心、克時艱、穩增長，內容涉及清費減稅、擴大投資、調整結構、科技創新、要素保障、營造氛圍等六個方面，在對近期國家、省、市相關政策進行歸並和梳理的基礎上，從諸多方面實現政策創新與突破。

　　如在減輕企業稅費負擔方面，將在確保社會保險費按時足額撥付、社保基金不出現缺口的前提下，按現行社會保險費延續實施“五緩、四減、三補貼”政策﹔清理規范行政事業性收費和壟斷行業經營服務性收費，集中開展清理整頓大型零售企業向供應商違規收費工作等。

　　為了加強工業有效投資，我市將整合現有政策和創新扶持舉措，引導企業加大工業技改投入，其中市本級財政從2012年起的3年內，每年統籌安排1億元小微企業發展專項資金，推動小微企業集聚發展﹔同時加強工業用地批後監管，提高行政審批效率，鼓勵擴大科技創業投資。

　　調整優化產業結構的重點是扶持戰略性新興產業、構建完善的優勢產業鏈、培育高成長企業。2012年起，設立市高成長企業培育專項資金，五年內每年動態選擇一批科技型高成長企業，加大政策扶持力度，促使其盡快擴大產業規模。

　　推進企業科技創新，重點是強化企業技術創新體系建設、加強關鍵共性技術攻關和各類科技創新人才隊伍建設、深入實施知識產權戰略等。2012年，市本級財政將安排4000萬元科技專項經費，支持企業研發機構建設﹔安排3000萬元知識產權專項資金，培育具有自主知識產權優勢的企業。

　　為強化資源要素保障，我市還將進一步改善金融服務、加強工業用地保障、提高電力資源利用效率。此外，還將通過提升政府管理和服務水平、落實領導干部聯系企業項目制度、完善“8718”公共服務平台等，為企業營造良好的發展氛圍。

（資料來源 ： 寧波市政府網）