１１日召開的國務院常務會議針對今年秋糧生產形勢，出台了晚稻施肥補助等扶持政策。記者１２日採訪了農業部、財政部有關負責人，請他們就當前秋糧生產形勢和相關扶持政策進行了解讀。

　　問：當前秋糧生產形勢如何？

答：秋糧佔全年糧食產量的７０％以上，實現全年糧食生產目標取決於秋糧。總的看，今年秋糧生產形勢較好。播種面積有所增加，尤其是高產作物玉米增加較多；大部分地區雨水充沛、墒情較好，加之光溫條件適宜，長勢普遍較好。目前秋糧生產已進入生長發育和產量形成的關鍵時期。晚稻剛剛栽插結束，生長發育進程才開始，加強田間管理和抗災減災，爭取豐收有很大的迴旋餘地。

目前看，秋糧生產最大的不確定性是晚稻：受持續低溫洪澇影響，今年早稻收穫普遍推遲，影響了騰茬，洪澇嚴重地方農田需要排水，晚稻栽插期相應推遲，長江中下游地區栽插期較常年推遲７天左右，造成秧齡偏大、分蘗力減弱、生育期延後，增加了後期遭遇“寒露風”的風險，可能導致抽穗揚花受阻、空殼率增加。

同時，今年長時間、大範圍的洪澇災害給稻瘟病、紋枯病、褐條病等病害蔓延創造了條件。目前病菌基數大，呈暴發流行趨勢。預計後期颱風、熱帶氣旋集中多發，將加重稻飛蝨、稻縱捲葉螟“兩遷”害蟲的擴散危害，特別是白背飛蝨傳播的水稻黑條矮縮病在江南及華南稻區可能加重流行。

此外，東北地區秋糧後期還要過伏秋旱、早霜等關口，尤其是今年春播推遲，遭遇早霜的風險比常年增大，奪取秋糧豐收任務十分艱鉅。

問：國務院為促進秋糧尤其是晚稻生產發展，出台了哪些政策措施？

答：針對當前秋糧尤其是晚稻生產面臨的困難，國務院及時出台了南方雙季晚稻促早熟施肥補助政策，每畝補助１１元。這項政策指向明確，就是以“兩促兩防”（促生長、促早熟、防“寒露風”、防病蟲害）為目的，通過苗期增施分蘗肥促快發，抽穗揚花期噴施壯粒肥促齊穗，加快晚稻生育進程，確保安全成熟。農業部門將與發改委、財政部門加強協作，強化價格市場監管，防止農資藉機漲價，繼續保持農資價格基本穩定；加強政策落實監督和技術指導，確保補助資金真正用於晚稻生產。

此外，國務院還提出要進一步完善和加強促進水稻生產的政策措施，及早研究公佈支持秋冬種生產的政策措施。

問：針對當前農業生產遇到的特殊困難，農業部門採取了哪些應對措施？

答：針對當前秋糧生產面臨的困難和問題，各級農業部門按照國務院的部署和要求，採取有效措施，千方百計促進秋糧生產發展。重點是：爭搶農時，確保秋糧面積落實；強化技術服務，狠抓田間管理；科學抗災減災，努力減輕災害對秋糧生產的影響。

針對洪澇災害對晚稻生產帶來的不利影響，農業部先後派出了３１個工作組赴各地指導服務，做到擴種晚稻所需種子第一時間下撥災區，採取異地育秧、集中育秧、旱床育秧等形式，保證了晚稻改種補種需要。同時，組建農機助耕隊，開展機耕服務，搶排農田積水，搶修災毀農田，搶收早稻，搶插晚稻，做到洪水退到哪裡，機耕隊進到哪裡，退出一塊、翻耕一塊、栽插一塊，加快晚稻栽插進度，保證了晚稻種植面積。

問：中央的好政策如何能落到實處，切實抓好秋糧生產？

答：農業、財政部將繼續貫徹黨中央、國務院的決策部署，堅定今年“千方百計保持糧食產量穩定在１萬億斤以上”目標不動搖，立足抗災奪豐收，全力奪取秋糧好收成。

　　一是抓好政策落實。對晚稻生產扶持政策，農業部會同財政部製定了實施方案，組織各地迅速貫徹落實，確保補助資金迅速到位、技術服務落實到田。同時，積極推動各地加大晚稻及秋糧生產支持力度，出台配套政策措施。

　　二是搞好抗災減災。加強災情調度，適時啟動應急響應，抓好災後生產恢復。繼續做好農業抗洪救災工作。因地制宜抓好後期災害防禦，北方重點防禦早霜和伏秋旱，南方重點防禦內澇和寒露風，落實防範措施，降低災害影響，力爭重災地區少減產、輕災區不減產、非災區多增產。

　　三是加強技術指導。農業部將繼續開展科技增糧行動，成立１１個科技服務團，進一步組織５０萬名專家和農技人員，深入秋糧重點省，駐點到鄉、延伸到村、服務到戶，開展巡迴技術指導。紮實抓好秋糧高產創建，組織現場觀摩，擴大示範效應。

　　四是強化病蟲防控。科學監測病蟲發生動態，完善重大病蟲害防控預案，推進專業化統防統治。對水稻“兩遷”害蟲等重大病蟲害的重發區域，實施地區間聯防聯控，做到早預警、早防治，堅決遏制暴發流行，實現“蟲口奪糧”。

　　五是及早謀劃秋冬種工作。組織專家認真分析氣候變化對糧食生產的影響，重點研究品種合理佈局和配套技術措施，制定完善技術方案。及早安排農資供應，搞好種子餘缺調劑，確保生產需要。
 
(資料來源: 新華網)

如欲觀看更多內容，請先登入。