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寧波進出口通關時效領先長三角沿海地區

2023年7月10日

  “每隔幾月,總能感覺進出口通關快了些,更快了些。”報關員于先生感慨地說。   

這並非錯覺。最新資料顯示,寧波進出口通關時效領先長三角沿海地區。其中,進口平均通關時間近17個小時,較2017年同期壓縮了近90%,較全國平均水準快12個小時以上;出口平均通關時間近半個小時,較2017年同期壓縮超98%,還不到全國平均水準的一半。   

在年進出口額超萬億元的寧波,九成的進出口通關時間壓縮幅度,究竟是如何“擠”出來的?   

申報環節更精簡   

申報環節是通關的第一步。   

劉海鋒是寧波市謹信報關代理有限公司經理,有著20餘年的進出口貿易報關經驗。當談到寧波海關的通關速度時,他的話匣子就打開了:“十年前,我每天的辦公地點就在海關業務大廳,為一個單子跑兩次以上是常事。現在需要申報的材料和流程一年比一年簡化,主要申報業務線上即可完成,最快的一單只花了1分鐘。”   

橫店集團東磁股份有限公司經理張碧洋深有同感。7月5日,橫店集團東磁股份有限公司在鐵紅粉原料實際到港前就完成了申報手續,貨物到港後就能第一時間提貨。“一些報關單證需從日本寄送過來,若等寄到後再報關,要耽擱好幾天。利用‘兩步申報+提前申報’的通關模式,我們只要申報6位商品編號、商品名稱等9項要素,貨物抵港前就被快速審單放行。”張碧洋說。   

要知道,以往企業進口一批貨物需一次性向海關完整填報105個專案,業務複雜且要求高。在新模式下,企業可以在貨物實際到港前申報,填報9項要素並確認2個物流項目即可通關提貨,整體通關時長較傳統申報模式壓縮約30%。   

這看起來簡單流暢的一票貨物進口,背後是海關為推動申報流程“去繁就簡”、提升貿易便利化水準而不斷開展大刀闊斧的自我革命。類似的創新,還有很多。   

寧波海關探索實行新能源車出口“提前申報—貨到放行—抵港直裝”通關流程模式,梅山港區的日裝車能力由180輛提升為1000輛以上,集港裝船時間縮短了2天到3天;“甬e通”平臺已實現資料自動採集、單證智慧生成,報關資料智慧識別準確率達99%,單票報關單製作時間縮短到1分鐘……   

查驗環節更智能   

申報環節精簡再精簡,查驗環節則用上了“黑科技”。   

在寧波舟山港北侖碼頭,一輛集裝箱卡車正緩慢通過H986設備,車上滿載著計畫出口至中東地區的小家電。幾分鐘後,出口貨物圖像便傳輸到寧波海關機檢審像中心,審圖關員結合智慧審圖系統給出的結論快速完成查驗,該票貨物順利通關放行。   

這項“黑科技”名為“集中審像+智慧審圖”模式。   

有了集中審像,10余名關員可以完成以往至少60名關員才能完成的機檢查驗作業,同時查驗時間縮短約30%。目前,寧波海關共有10台H986機檢設備,硬體投入位元列全國海關前列。   

有了智慧審圖,海關通過收集口岸常見進出口商品圖像,依託大資料、雲計算和人工智慧技術,可對機檢圖像快速作出查驗結論。“公司生產的木制玩具及傢俱類商品,樣式較為固定統一。海關將商品圖像納入作業系統後,貨物通關速度至少提升了30%。”寧波怡人玩具有限公司經理毛先生說。   

查驗環節既要放得快又要管得牢,並不容易。寧波海關堅持刀刃向內,向改革要效率,細摳每一個查驗流程,深究每一條企業需求,把通關時間一點一點擠出來留給企業。   

據統計,截至目前,智慧審圖平均審圖時間為每張9秒以內,機檢查驗的通關效率呈倍速增長,通關時間從2個半小時降至1小時左右,速率提升了50%以上,真正實現提速增效。   

“我們還積極推廣‘互聯網+’,優化查驗後續處置,目前跨關區報關單後續處置時間已由3個工作日以上壓縮到1個工作日。”寧波海關相關部門負責人說。   

物流環節更創新   

把“去繁就簡”的理念落到實處,堅持在創新上做“加法”,在流程上做“減法”,只為給企業帶去貿易便利化的“乘法”效果,這是寧波持續提升跨境貿易便利化水準的“王牌”。   

貿易便利化水準好不好,物流順不順暢是重要指標。物流順不順暢,企業最是清楚。   

近日,中策橡膠集團股份有限公司進口的一批天然橡膠在寧波海關所屬大榭海關辦理完“離港確認”轉關手續後,隨即搭乘支線船舶運往湖州德清。   

“以往,進口轉關貨物需運抵港區完成卸貨、理貨,並配好支線船舶後才能放行,遇到艙位緊張訂不到支線船舶還會產生滯報金。如今,我們無需提前預訂內支線船即可向海關申報,整體通關時間較傳統模式可壓縮一半以上。”中策橡膠外貿部經理吳俊說。   

前幾日,一輛裝載著製冷劑原料的集裝箱卡車通過卡口,徑直開到梅山碼頭裝卸區域,在寧波海關所屬梅山海關關員監管下完成“抵港直裝”模式通關放行。   

在“抵港直裝”模式下,出口貨物可“從工廠直達碼頭”,出口集裝箱貨物作業環節由5個壓縮至3個,企業出口集港預期由5天壓縮至2天內。   

如今外貿形勢依舊嚴峻,如何在“穩”的基礎上,實現更多的“優”?   

今年5月,寧波口岸單位推出持續深化跨境貿易便利化的29條便利化舉措,重點通過打好改革創新、數位賦能、涉企服務、腹地合作的“組合拳”,著力打造全國口岸營商環境示範高地。   

7月4日,寧波海關推出促進跨境貿易便利化“新20條”,從暢通進出口貨物通關、支持外貿轉型升級、擴大進出口規模、説明企業減負增效等方面著手,提振外貿發展信心。   

國際環境風高浪急,寧波外貿必能乘風破浪、穩健續航。記者 孫佳麗 通訊員 陳冰

(資料來源 : 中國寧波網