近日，海曙區國土部門完成了寧波市青少年宮東側地塊的收儲及供應工作。該地塊將用於市青少年宮公益性項目的改擴建，盡管土地面積不大，但為市青少年宮提振文化教育基建起到了“近水解渴”的作用，同時也標志著海曙區首宗“邊角料”地塊收儲試水成功。 　　

　　所謂“邊角料”地塊就是那些面積不大，分布零散，既不能通過拆遷形成整片土地區域，又無法單獨開發具備商業價值的小微土地。以市青少年宮東側地塊為例，該地塊土地面積為666平方米，難以規模開發利用。海曙區國土部門相關負責人表示，通過“一收一供”，既滿足了市青少年宮建設需求，又促進該低效用地的二次開發。 　　

　　面對發展所需，海曙國土部門近年來“變中取勝”，通過一系列畝產倍增計劃，最大限度地盤活掉隊的“邊緣化”土地，創造後發優勢。“收儲後的土地會擇期出讓或用於民生實事工程。”該負責人表示。 　　

　　除了政府出面收儲，海曙借助市場化之手也消化了不少“貧地”。海曙通過“以租代管”模式成功地將一批長期未用的儲備土地搖身變成臨時停車場、公交場站、都市綠地。面對一批原老舊工業廠房等“僵尸地”，海曙則通過改變用途發展服務業，使其涅盤重生。據統計，海曙已先後批准了10個企業申請的“退二進三”項目，臨時改變土地用途面積逾7.4萬平方米，收取土地收益累計約1200萬元。 　　

　　2015年，海曙區在符合制度的前提下，加快辦理土地出讓或劃撥等相關手續，及時完成土地動態監測監管系統信息報備，促進“批而未供”土地消化，一下就盤活300多畝土地，並投入到新項目落地和大項目改擴建中，產生了更高的價值。“這是我們改變‘重增量輕存量’的工作認識後挖到的一大桶金。”該負責人表示，國土部門“趁熱打鐵”，跟進創新為每塊開發地塊的利用方法和利用類型定好“路線圖”，不僅提高土地節約集約利用水平，也緩解土地供求矛盾。

（資料來源 ： 中國寧波網）