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宁波将“瘦身”高耗能产业

2016年4月26日

  4月25日,市十四届人大常委会第三十一次会议听取和审议市政府关于2015年节能降耗完成情况和2016年工作重点的报告和市人大财政经济委员会的相关调研报告。会议建议,要积极研究推动我市供给侧结构性改革,继续运用市场和行政的两种手段淘汰落后产能,让高耗能产业“瘦身”,同时严把项目能耗审批两道关,对于不符合能耗要求的企业和项目坚决予以一票否决。   

  根据市人大财政经济委员会调研,我市行业平均能耗前四位为电力和热电生产、黑色金属冶炼和压延加工、造纸和纸制品、石油加工和炼焦,它们的总产值占我市规上工业总产值的23%,但能耗占能耗总量的78.2%。高耗能的产业格局仍将持续,产业结构调整依然任重道远。   

  市人大常委会组成人员在审议中认为,我市要坚决贯彻落实国家、省、市作出的产业转型升级战略部署,逐步优化我市原有临港重化工布局,延伸产业链、提高附加值,并及早谋划一批低能耗、高附加值的项目和产业。对于高耗能产业集聚的地区,要坚持优化产业结构、强化技术节能和加强管理引导相结合,使我市工业逐步实现“由重向轻、由黑向白”的转变。在当前经济下行、“保增长”压力较大的情况下,更要依法依规对项目进行评审;严格进行项目后评估,增强能评严肃性,对于违法违规用能行为应及时纠正并予以处罚;要推进能评权下放管理,在兼顾效率的同时,杜绝权力下放后审批权的滥用和错用。   

  市人大常委会组成人员建议,要加强企业节能考核、监控,建立完善的部门会商制和目标预警通报制,严格执行差别电价制度,对违反用能规定的企业,采取多种手段进行制约和惩罚,倒逼企业进行节能改造。要制定标准,把重点用能企业和到达一定用能规模的大企业全部纳入监控体系中,扩大管控面。要推行先进理念,提高全社会节能意识,形成全市节能绿色新风尚。

(资料来源 : 中国宁波网